MAPEO
COLABORATIVO, ¿UNA SOLUCIÓN PARA CONTROLAR LOS RIESGOS?
En marzo de
2019, CartONG realizó una misión de dos semanas en Burkina Faso en apoyo de la
asociación Yaam Solidarité . Aquí hay una mirada retrospectiva a la
recopilación de datos móviles y el soporte de mapeo que brindaron y el enfoque
colaborativo y sostenible que implementaron CartONG.
Muchas
ciudades en el mundo en desarrollo están experimentando un crecimiento urbano
rápido e incontrolado, caracterizado por el desarrollo de "asentamientos
espontáneos" (asentamientos en las periferias) en los que las poblaciones
viven en situaciones muy precarias. Construidos a partir del proceso formal y
legal de urbanización, estos asentamientos informales a menudo no aparecen en
mapas y bases de datos oficiales. Como resultado, no se benefician de los servicios
básicos y las mejoras urbanas adecuadas, lo que hace que sus habitantes sean
más vulnerables a los riesgos climáticos, los riesgos de desastres naturales y
las crisis de salud.
El mapeo colaborativo con datos abiertos, las nuevas tecnologías de información
geográfica de "baja tecnología" y la utilización de recursos
tecnológico al alcance de la mano representan un potencial real para enfrentar
estos desafíos y hacer que estos nuevos distritos sean visibles en el mapa. En
particular, estas soluciones pueden desempeñar un papel clave en la
implementación de proyectos para mejorar las condiciones de vida en
asentamientos informales y vecindarios, y para asegurar la participación de las
comunidades locales. Este enfoque está en el corazón del soporte técnico que el
equipo de Mapas faltantes de CartONG brindó a la asociación local Yaam
Solidarité, en el distrito urbano informal de Boassa, ubicado en las afueras de
Uagadugú, del Estado de Burkina Faso, África.
Desde 2010,
Yaam Solidarité ha estado ejecutando un proyecto en Boassa para mejorar las
condiciones de vivienda y de vida, que cuenta con el apoyo de la asociación
francesa Craterre y financiado por la Fundación Abbé Pierre. Para proporcionar
un soporte técnico adecuado y llevar a cabo este proyecto, CartONG movilizó a
su comunidad de voluntarios y trabajó estrechamente con la comunidad OSM en
Burkina Faso.
Objetivo 1:
Crear un mapa básico del área utilizando la plataforma OpenStreetMap y el
crowdsourcing (colaboración abierta distribuida o externalización abierta de
tareas)
En la
primera fase del proyecto, CartONG organizó 8 mapatones (evento de mapeo
coordinado donde se invita al público a realizar mejoras de mapas en línea) en Lyon, Grenoble, Saint-Etienne, París y Chambéry, que
reunieron a más de 140 e-voluntarios. Se mapeó más de 46 500 estructuras y 418
kilómetros de carreteras en OpenStreetMap. Los datos producidos durante los
mapatones fueron validados por un equipo de voluntarios experimentados para garantizar
su calidad.
Al final de
esta primera etapa, el distrito de Boassa finalmente fue visible en un mapa,
que luego se enriqueció durante la segunda fase del proyecto que tuvo lugar en
el sitio en Uagadugú.
Objetivo 2:
recopilar datos en el campo a través de soluciones tecnológicas prácticas y
fáciles de usar y un enfoque inclusivo
La segunda
fase del proyecto consistió en completar el mapa de Boassa con el apoyo de los
miembros de Yaam Solidarity y la comunidad local y establecer una primera base
de datos del área, lo que implicó capacitarlos a todos en la recopilación de
datos en el campo.
Con este
fin, optamos por herramientas gratuitas y de código abierto que pueden
funcionar sin conexión y aplicaciones que son fáciles de usar para incluir y
capacitar a la mayor cantidad posible de participantes, especialmente
residentes locales, y también para alentar su participación concreta en esta
fase del proyecto. En 2 semanas, más de 20 personas participaron en los
talleres realizados en el sitio.
Los participantes
fueron capacitados en el uso de OsmAnd (mapas móviles y navegación fuera de
línea) y OSM Tracker (permite crear una traza GPX de una travesía) para la
recopilación de datos geográficos, así como Kobo Toolbox para realizar encuestas de
hogares. Varios viajes de campo también permitieron reunir más de 150 puntos de
interés (carreteras, puntos de agua, instalaciones comunitarias, etc.) que
luego se agregaron a la base de datos de OSM. Otra herramienta poderosamente útil
fuera de línea es MAPS.ME que permite adicionar lugares directamente a la
plataforma de OpenStreetMap, también permite marcar waypoints.
Estos
talleres de recopilación de datos demostraron ser una oportunidad real para
promover la colaboración entre la asociación local, los miembros del comité de
vecindario, los residentes, los jóvenes estudiantes y los miembros de OSM, y
para promover el conocimiento y la experiencia de todos, al tiempo que les
permitió asumir una mejor apropiación del proyecto y un mayor control sobre su
territorio y sus desafíos relacionados.
Objetivo 3:
Facilitar la reutilización de mapas y datos y garantizar su sostenibilidad a
medio y largo plazo.
Todos los
datos producidos durante los 8 mapatones en Francia y los datos recopilados en
el campo se agregaron a la plataforma gratuita y contributiva llamada
OpenStreetMap OSM. En OSM los datos se almacenan permanentemente y son
accesibles para todos; y se puede extraer para producir, entre otras cosas,
mapas temáticos o analíticos.
Como parte
de los talleres realizados en el sitio, los miembros de Yaam Solidarity fueron
capacitados en manipulación de datos en OSM para que pudieran continuar
mapeando su vecindario y enriquecer la base de datos independientemente de la
presencia de otro actor como CartONG, y a largo plazo. Esta maravillosa fuente
de información ahora hace que los habitantes del distrito informal de Boassa
sean visibles en el mapa, así como las actividades e iniciativas económicas que
existen localmente. También destaca otros aspectos más problemáticos, como la
falta de acceso a los servicios básicos, los riesgos en términos de
accesibilidad a los servicios de emergencia o la evolución y los cambios en los
espacios públicos.
Al mismo tiempo,
la asociación Yaam Solidarité, que trabaja en el lugar, ahora puede usar
este mapa para llamar a las autoridades públicas o posibles donantes para
abordar los problemas existentes en el área. El mapa también se utilizará para
crear conciencia entre los residentes para planificar mejor la urbanización del
distrito, protegerse de las áreas de alto riesgo o preservar los espacios de
las carreteras en un esfuerzo por garantizar una cierta calidad de vida en el
distrito.
El proyecto
puesto en marcha con Yaam Solidarité en 2019 debe continuar como parte de un
más largo plazo del programa a partir del próximo año en. Además, es probable
que este tipo de iniciativas se repitan. CartONG ya está en contacto con otras
ONG que también desean mejorar sus capacidades en la producción y gestión de
información como parte de proyectos para mejorar las condiciones de vida en
barrios informales.
El documento
original en extenso lo encuentra en: https://www.cartong.org/
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